24 апреля
Москвич 2140 1.5
По рассыпаемости наверное на первом месте! На 16-й тысяче вырвало нижнее шаровое, на 10-й тысяче термостат накрылся, рулевые вкладыши можно менять...
3.2
29 апреля
Ford Focus 1.6 100hp MT
Очень довольна! 18 лет. Предыдущие машины меняла через каждые 5-8 лет. В обслуживании недорогая, нужно просто не запускать и все делать вовремя. И...
5
Все отзывы
Уважаемые пользователи! С 20 декабря Форум Авто закрыт для общения. Выражаем благодарность всем нашим пользователям, принимавшим участие в дискуссиях и горячих спорах. Редакция сосредоточится на выпуске увлекательных статей и новостей, которые вы сможете обсудить в комментариях. Не пропустите!

Начало обгона через прерывистую 1.6 завершение - через сплошную 1.1

Произошла следящая ситуация (привожу текст из объяснения для мирового судьи)

19.03.2011 г. около 13 час. 45 мин. я, управляя автомобилем,
БМВ 520 г/н ХХХХХrus , двигался по трассе А 192 из г. Калининграда по
направлению к г. Светлогорск, в районе 21-го километра трассы А 192 выполнил
обгон в соответствии с Правилами дорожного движения (ПДД). Перед обгоном,
помимо прочего, убедился в отличной видимости и отсутствии встречных
транспортных средств (ТС). Начал обгон, выехав на полосу для встречного
движения через прерывистую линию разметки 1.5, а завершил его через сплошную
линию разметки 1.1, вернувшись в занимаемую ранее полосу движения при первой
возможности, руководствуясь ПДД и не создавая при этом помех попутному
транспорту. В результате обгон был выполнен безопасно для всех участников
движения.

Примерно через 1км. я был остановлен инспектором ДПС.
Последний, после проверки документов сообщил, что я, управляя транспортным
средством, выехал на сторону проезжей части дороги, предназначенную для
встречного движения, обгоняя впереди идущие транспортные средства. При этом, по
мнению инспектора, я выехал на полосу встречного движения, которая определена
дорожной разметкой 1.1, разделяющей транспортные потоки противоположных
направлений, пересекать которую запрещено Правилами дорожного движения РФ, чем
нарушил пункты 1.3 и Приложение 2 дорожной разметки 1.1 Правил дорожного
движения РФ. Мои действия были квалифицированы по ч. 4 ст. 12.15 Кодекса
административных правонарушений РФ.

В качестве доказательства он продемонстрировал мне видеозапись, сделанную на
камеру, установленную на обочине шоссе. На видеозаписи видно только окончание моего маневравозвращению на ранее занимаемую полосу движения ( в соответствии с
требования пункта правил дорожного движения)
через разметку 1.1. Я указал
на это инспектору, однако он остался при своей точке зрения и составил протокол
об АПН 39 КН № 035575, в котором я письменно указал свое несогласие. При этом я
был ознакомлен со схемой (протоколом осмотра места совершения административного
правонарушения), составленной ИДПС л-том Ивановым
В.И. и приложенной к протоколу, в которой я также письменно указал свое
несогласие, однако копия этой схемы (протокола осмотра места совершения
административного правонарушения) не изготавливалась и на руки мне не
выдавалась в нарушение ч.9 ст.28.1.1
КоАП РФ.
В свою очередь я внес в качестве свидетеля – мою супругу ХХХХХХХ., ехавшую вместе со мной. Инспектор данный факт проигнорировал, не опросив
свидетеля. Подписывая протокол, я не мог соотнести указанное инспектором место
обгона с истинным, поскольку для этого требуются специальные измерения.

Считаю, что данный Протокол составлен в отсутствие признаков, квалифицирующих
административное правонарушение по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ. В обоснование этого
заявления я привожу следующие доводы:

1. Схема дорожной обстановки, предоставленная ИДПС, составлена в нарушение
пунктов 16, 17 и приложения № 4 к «Методическим рекомендациям по организации
деятельности подразделений Госавтоинспекции при производстве по делам об
административных правонарушениях в области дорожного движения», утвержденных
Письмом МВД РФ № 13/ц-72 от 18.06.2003г. и противоречит выводам, сделанным в
Протоколе и рапорте ИДПС.

В Протоколе АПН 39 КН № ХХХХХХ содержится следующая квалификация моих действий:
«…при обгоне попутно движущихся т/c совершил выезд на сторону дороги,
предназначенную для встречного движения там, где это запрещено ПДД, нарушил
дорожную разметку 1.1, разделяющую транспортные потоки противоположных
направлений»

Однако при составлении схемы инспектор руководствовался данными, полученными с
видеокамеры это объясняется тем, что ИДПС с места своего расположения (место
стоянки патрульной машины), согласно особенностям дороги (изгиб и расстояние в
1км от предполагаемого места совершения правонарушения), вообще не имел обзора
на участок дороги, имеющий прерывистую разметку и разрешающую обгон, где я его
и совершил. Поэтому момента выезда на встречную полосу он видеть не мог и не
видел, несмотря на это, он отразил в своей схеме, что я начал обгон на
прерывистой линии разметки 1.6, что не соответствует действительности, и фактов
доказывающих обратное нет и быть не может.

Поскольку часть 4 статьи 12.15 Кодекса об административных правонарушениях
предусматривает ответственность за ВЫЕЗД в нарушение Правил дорожного движения
на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, то схема ИДПС, не
содержащая признаков такого выезда, противоречит выводам, сделанным в
Протоколе.

Кроме того, в Протоколе указано, что я нарушил п.1.3 ПДД и требования дорожной
разметки 1.1. И нарушение этих двух пунктов ИДПС квалифицируется по ч.4
ст.12.15 КоАП РФ.

Однако пункт 1.3 ПДД гласит: «Участники дорожного движения обязаны знать и
соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и
разметки …» То есть, этот пункт не содержит прямого запрета выезда на встречную
полосу движения.

Между тем, только ВЫЕЗД в нарушение ПДД (а это нарушение пп. 9.2, 9.3, 11.5 и
15.3 ПДД), является обязательным квалифицирующим признаком ч. 4 ст. 12.15 КоАП
РФ.

А, значит, нарушение п.1.3 ПДД само по себе не может быть квалифицировано по
статье 12.15 ч.4. То же самое касается и пересечения линии разметки 1.1. Само
по себе пересечение линии 1.1 влечет за собой квалификацию нарушения по ч.4
ст.12.15 КоАП РФ лишь только в том случае, если она пересекается для ВЫЕЗДА на
полосу встречного движения, а не наоборот, когда она пересекается для возврата
в свою полосу.

Таким образом, из нарушений п.1.3 и Приложения 2 п.1.1 ПДД, указанных в
Протоколе, никак не следует автоматически их квалификация по ч.4.ст.12.15 КоАП
РФ. Эти пункты (1.3 ПДД и Приложение 2 Требования дорожной разметки 1.1) ни по
отдельности, ни в совокупности не могут быть квалифицированы как
административное правонарушение ч.4 ст.12.15 КоАП РФ в отсутствие
дополнительных доказательств, указывающих на место нарушения разметки при ВЫЕЗДЕ
на встречную полосу. А таких доказательств на предоставленной видеозаписи нет.

2. Считаю необходимым обратить внимание суда на то обстоятельство, что на
схеме, составленной инспектором, не отображается,
что я совершил обгон 2-х транспортных средств, двигаясь по встречной полосе при
наличии сплошной линии разметки 1.1 справа от меня. В связи со всем
вышесказанным я прилагаю составленную мною схему (Приложение 1).

В данном случае мною был совершен обгон двух автомобилей, двигавшегося со
скоростью примерно 50-60 км
в час при разрешенной скорости на этом участке до 70 км в час. Вследствие этого
между обгоняемым автомобилем и впереди идущими машинами образовался разрыв.
Убедившись, что полоса свободна на достаточном для обгона расстоянии, и этим
маневром я не создам помех встречным и движущимся по этой полосе транспортным
средствам (ст.11.1 ПДД), я выехал через прерывистую разметку для обгона, как
указано на прилагаемой схеме (Приложение 1). Однако обгоняемый автомобиль,
двигающийся первым, в нарушение п.11.3 ПДД внезапно стал увеличивать скорость,
препятствуя мне совершению обгона, вследствие чего мне не удалось завершить
маневр обгона до начала сплошной линии разметки 1.1. Поэтому для безопасного
завершения маневра (встречные автомобили отсутствовали), мне пришлось для
возврата в свою полосу пересечь линию разметки 1.1. Другим вариантом было
применить резкое торможение, однако даже в этом случае, что запрещено ПДД ст.
10.5, я все равно был бы вынужден пересечь появившуюся линию 1.1, но в
результате такого маневра мой автомобиль неожиданно появился бы для сзади
идущих автомобилей и создал бы для них опасность (ст.1.5 ПДД). Поэтому вариант
завершения обгона при отсутствии встречных автомобилей был более безопасен.
Таким образом, я предпринял все возможные действия к незамедлительному
возвращению в ранее занимаемую полосу, выполнив п.11.4 ПДД.

Однако, поскольку выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного
движения, я совершил в разрешенном для этого месте, то квалифицирующий признак,
предусмотренный ч. 4 ст. 12.15. КоАП РФ, в моих действиях отсутствует. Умысла
на то, чтобы нарушить Правила дорожного движения, у меня не было.

Пункт 11.4 ПДД обязывает вернуться на свою полосу движения после обгона, без
оговорок на соблюдение разметки. Таким образом, отсутствует объективная сторона
правонарушения по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.

Отсутствие нарушения в этом случае также подтверждается разъяснениями
Департамента Обеспечения Безопасности Дорожного Движения МВД РФ, данными в п. 4
Письма «О квалификации правонарушений» № 13/П-1724 от 25.07.2008г. «Водитель
транспортного средства, начавший выполнение обгона через разметку 1.5 или 1.6,
при приближении к разметке 1.1 должен предпринять все возможные действия к
незамедлительному возвращению в ранее занимаемую полосу (в том числе через сплошную линию разметки)», что и было мной
выполнено. Копия письма прилагается (Приложение 2).

Пересечение разметки 1.1 при завершении обгона было вынужденным еще и потому,
что разметка на данном участке дороги нанесена не в соответствии с ГОСТ Р
52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила
применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и
направляющих устройств".

После совершения предполагаемого правонарушения и ознакомления с материалами
дела об административном правонарушении мною в присутствии ХХХХХ были
проведены измерения длин линий разметки 1.6 предшествующей линии 1.1 на участке
выполнения мною обгона.

ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения.
Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и
направляющих устройств" гласит, что на данном участке дороги разметку 1.6
наносят на расстоянии не менее 100 м перед разметкой 1.1 (п. 6.2.8). Однако
разметка 1.6 перед разметкой 1.1 имеет длину менее 80 м.

Я подготовил четыре фотографий данного участка дороги, снятых при движении
по данному участку дороги в том же направлении, в котором был совершен обгон.
Ходатайством прошу их приобщить к материалам дела.

В связи с выше изложенным ПРОШУ:

Производство по делу прекратить за отсутствием состава административного
правонарушения.







На судебном заседании судья слушая мои объяснения и доводы сочувственно кивала головой. Минут через 15 после моей дискуссии меня попросили дождаться решения в коридоре, после недолгого раздумья мне вручили постановление о лишении права вождения сроком на 4 мес. (Текст постановления выложу позже) Буду подавать апелляцию но честно говоря надежды вернуть права уже не осталось.

Если кто-то может что-то дельное посоветовать с вниманием выслушаю!
Андрей Шишикин
Тема закрытаТема в горячихТема скрыта
Жалоба принята. Спасибо!
Ошибка отправки
КомментарииКомментарииПока ни одного комментария, будьте первым!
80
Андрей Шишикин
ЖАЛОБА

Мировым судьей судебного участка №4 Московского р-на г. Калининграда в отношении меня вынесено Постановление по делу №5-317/11 от 29 апреля 2011 года, в котором я признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 Кодекса об административных правонарушениях и назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок четыре месяца.
С выводами данного Постановления я не согласен, в обоснование чего привожу нижеследующие доводы:

1). Ч.4 ст.12.15 КоАП содержит следующее определение правонарушения: «Выезд в нарушение Правил дорожного движения на сторону дороги, предназначенную для встречного движения…»

Судом же в ходе судебных заседаний было установлено, что я совершил выезд на встречную полосу для обгона впереди идущего транспортного средства в разрешенном для этого месте (через прерывистую разметку), т.е. без нарушения ПДД и закончил его с возвратом в свою полосу через сплошную линию разметки 1.1. Однако при этом в Постановлении сказано, что «прежде чем начать обгон, водитель обязан убедиться в том, что по завершению маневра он сможет, не создавая помех обгоняемому транспортному средству, вернуться на ранее занимаемую полосу». Считаю, что требования п. 11.1, 11.4 ПДД я выполнил, перед началом маневра обгона я убедился в отсутствии встречных транспортных средств и видимый участок дороги достаточен для безопасного выполнения маневра обгона. Запрещающих знаков и соответствующей (запрещению маневра) дорожной разметки нет.

Дорожная разметка 1.1 не запрещает двигаться вдоль нее, она запрещает лишь ее пересечение, а не движение вдоль нее.
Поскольку выезд на полосу встречного движения был мной осуществлен без нарушения ПДД, в разрешенном месте через прерывистую разметку, поэтому квалифицирующий признак ч.4 ст.12.15 КоАП («Выезд в нарушение Правил дорожного движения…») в моих действиях отсутствует.

Такой маневр, когда автомобиль выезжает для обгона через прерывистую линию разметки и заканчивает обгон с возвратом в свою полосу через сплошную линию 1.1 не является нарушением ПДД.
Это подтверждается:

1. Разъяснениями Департамента Обеспечения Безопасности Дорожного Движения МВД РФ, данными в п. 4 Письма «О квалификации правонарушений» № 13/П-1724 от 25.07.2008г. «Водитель транспортного средства, начавший выполнение обгона через разметку 1.5 или 1.6, при приближении к разметке 1.1 должен предпринять все возможные действия к незамедлительному возвращению в ранее занимаемую полосу (В ТОМ ЧИСЛЕ ЧЕРЕЗ СПЛОШНУЮ ЛИНИЮ РАЗМЕТКИ)», что и было мной выполнено. Копия письма прилагается (Приложение 2 моих письменных Объяснений, приобщенных к делу). Данный документ при рассмотрении дела судья не учла.

2. Судебной практикой РФ. Решениями российских судов подобные случаи (выезд на встречную полосу в разрешенном месте и возврат в свою полосу через сплошную линию 1.1 также НЕ КВАЛИФИЦИРУЮТСЯ по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.

• Так суд г. Находки Приморского края от 02 декабря 2009 года по делу № 12-617-09 в аналогичном случае производство по делу прекратил ввиду отсутствия состава административного правонарушения. Выписка из Решения:
«.. пересечение сплошной линии разметки имело место НЕ ПРИ ВЫЕЗДЕ на полосу встречного движения, а при завершении маневра обгона, в связи с чем в действиях (водителя, прим.мое) отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.12.15 ч.4 КоАП РФ»

• Мировым судьей судебного участка №1 Советского района г.Н.Новгорода в Постановлении о привлечении к административной ответственности № 5-34/09 такой маневр (выезд на встречную полосу движения в разрешенном для этого месте и возврат через сплошную линию разметки 1.1) также не квалифицируется по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ. Выписка из Постановления:
«…произвел маневр обгона до действия знака, запрещающего обгон, но пересек линию разметки…Поэтому суд в пределах своей компетенции переквалифицирует действия… со ст.12.15 ч.4 КоАП РФ на ст.12.16 КоАП РФ…»

3. Следует также отметить, что ПДД и КоАП однозначным образом разграничивают понятия «выезд» и «движение». Так, например, запрещается движение транспортных средств по обочине (ч.1 ст.12.15 КоАП), в то время как выезд на обочину для стоянки и остановки разрешен (ст.12.1 ПДД). Вследствие этого ч.4 ст.12.15 КоАП («Выезд в нарушение правил на сторону дороги, предназначенную для встречного движения») следует трактовать именно как ВЫЕЗД, а не как последующее ДВИЖЕНИЕ. Когда такой ВЫЕЗД происходит в разрешенном месте, то нет состава административного правонарушения по ч.4 ст.12.15 КоАП. Что и подтверждается вышеприведенным Письмом ДОБДД «О квалификации правонарушений» № 13/П-1724 от 25.07.2008г.

2). В Постановлении суда сказано, что «В ситуации, когда водитель приступил к совершению маневра обгона и для него стала очевидной невозможность завершения маневра с соблюдением ПДД, в том числе требований дорожной разметки, он обязан вернуться на полосу движения данного направления….» Считаю, что возврат на ранее занимаемую полосу был невозможен без создания аварийной ситуации, поскольку обгоняемое транспортное средство двигающееся первым, препятствовало совершению обгона путем увеличения скорости, разрыв между первым и последующими транспортными средствами был минимальным (менее 4-х метров). Применять экстренное торможение для возврата на свою полосу движения было опасно для всех участников дорожного движения и запрещается ПДД.

3). В предоставленных суду моих объяснениях указано на то, что инспектор ДПС, составлявший протокол, с места своего расположения не видел момент совершения предполагаемого правонарушения, более того он не видел даже участка дороги на котором происходил маневр. Тем не менее судья в постановлении опирается в принятии решения на протокол и схему составленную инспектором с нарушением ч.9 ст.28.1.1 КоАП РФ. Считаю, что указанные документы (протокол об АПН 39 КН № 035575 и схема) оформленные с нарушением конституционных прав не могут быть использованы в качестве доказательства моей вины.

4). Видеозапись на которую в своем Постановлении ссылается судья была сделана на бытовую видеокамеру, марка и номер которой по моему требованию указаны инспектором в протоколе об АПН 39 КН № 035575 отсутствует в списке разрешенных к применению (в Регламенте ГИБДД есть указание по использованию технических средств контроля и измерений. И там сказано следующее: "Использование при контроле за дорожным движением технических средств, не предусмотренных табельной положенностью, не допускается"). Проверку данная видеокамера не проходила и видеозапись приложенная к материалам дела получена с нарушениями, в связи с этим прошу не использовать видеозапись как доказательство моей вины.

5). Так же при рассмотрении дела и вынесении постановления судья не учла факт несоответствия дорожной разметки 1.6 (предупреждающей водителя о приближении к сплошной линии разметки) ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" гласит, что на данном участке дороги разметку 1.6 наносят на расстоянии не менее 100 м перед разметкой 1.1 (п. 6.2.8). Разметка 1.6 на участке выполнения мной обгона ТС составляет 80м.

В связи с вышеприведенными доводами прошу суд московского р-на г. Калининграда отменить Постановление мирового судьи судебного участка Х Московского р-на г. Калининграда по делу №ХХХХХХ от 29 апреля 2011 года о привлечении меня к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.

Дата:

Подпись:
СсылкаПожаловаться
вова маслов
Cудя по постановлению, и протокол составлен без обвинения и судья не желая вдаваться в назначения пунктов ПДД вынес решение согласившись с инспектором. Постараюсь объяснить: Пункт 1.3 ПДД гласит: “Участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами”.

Пункт 1.3 ПДД не запрещает выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного (или одностороннего) движения. Т.Е нет конкретного пункта ПДД в нарушение которого был сделан выезд .
Следовательно, нарушений вышестоящих условий п. 1.3 ПДД не было.
можно подавать жалобу на постанавление и ходотайство на неиспользовании протокола в качестве доказательств по делу.
СсылкаПожаловаться
Андрей Шишикин
Гайцами займусь позже)))) сначала надо права вернуть!!! За комментарий спасибо учту!
СсылкаПожаловаться
Андрей Шишикин

СсылкаПожаловаться
Sem
Не доводите конец маневра до сплошной 1.1 Увидели разметку 1.6 (приближение к 1.1) сразу на свою возвращайтесь. Не надо обгонять следующую фуру если не успеете маневр завершить по правилам, у вас БМВ, а этот зверек обгоняет за считанные секунды. То есть вы неправильно расчитали маневр, за что и поплатились. Возможно мало опыта именно при обгонах.
СсылкаПожаловаться
Sem
На видео нарушение очевидно, тем более не тихоходов обгоняли. Сочувствую вам. У вас нет шансов, кроме как давить на то что у вас не было ТЕХНИЧЕСКОЙ ВОЗМОЖНОСТИ ВЕРНУТСЯ ДО СПЛОШНОЙ, что сомнительно.
СсылкаПожаловаться
Виктория Низовских
Чем дело закончилось?
Суд прошел?
СсылкаПожаловаться
Андрей ШишикинВ ответ на Виктория Низовских
Виктория Низовских
Чем дело закончилось?
Суд прошел?
СсылкаПожаловаться
Прошло два суда сначала мировым судьей вынесено постановление о лишении на 4 мес. потом р-онный суд и тоже лишение на 4 мес. Имхо наша судебная система оставляет желать лучшего!!!!Буду обжаловать решения в областном суде!
СсылкаПожаловаться
Андрей Шишикин
Вот документ который разъясняет положение дел по данному вопросу!

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Панюшкина Петра Вячеславовича на нарушение его конституционных прав положениями части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
город Санкт-Петербург 18 января 2011 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева,
заслушав в пленарном заседании заключение судьи С.Д.Князева, проводившего на основании статьи 41 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» предварительное изучение жалобы гражданина П.В.Панюшкина,
установил:
1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин П.В.Панюшкин оспаривает конституционность положений части 4 статьи 12.15 КоАП Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 24 июля 2007 года № 210-ФЗ), согласно которым выезд в нарушение Правил дорожного движения Российской Федерации на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 данной статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Как следует из представленных материалов, постановлением мирового судьи судебного участка № 109 «Богородское» города Москвы от 9 декабря 2009 года, оставленным без изменения судами вышестоящих инстанций, П.В.Панюшкин был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на четыре месяца. При этом суды посчитали не имеющим значения то обстоятельство, что выезд с целью обгона на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, был начат П.В.Панюшкиным в разрешенном Правилами дорожного движения Российской Федерации месте и только при его завершении транспортное средство пересекло сплошную линию дорожной разметки.

По мнению заявителя, оспариваемые законоположения являются неопределенными, поскольку, предусматривая применение наказания в виде лишения права управления транспортными средствами не только за преднамеренный, но и за вынужденный выезд в нарушение Правил дорожного движения Российской Федерации на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, позволяют привлекать граждан к административной ответственности вопреки принципам равенства и справедливости и тем самым не соответствуют Конституции Российской Федерации, ее статьям 17 (часть 1), 19 (часть 1), 54 (часть 2) и 55 (часть 3).

2. Вопрос о проверке конституционности положений части 4 статьи 12.15 КоАП Российской Федерации уже ставился перед Конституционным Судом Российской Федерации, который в определениях от 16 апреля 2009 года № 420-О-О и от 7 декабря 2010 года № 1570-О-О указал следующее.
Из диспозиции части 4 статьи 12.15 КоАП Российской Федерации следует, что административно-противоправным и наказуемым признается любой выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, если он запрещен Правилами дорожного движения Российской Федерации и за него не установлена ответственность частью 3 данной статьи. При этом наличие в действиях водителя признаков объективной стороны состава данного административного правонарушения не зависит от того, в какой момент выезда на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, транспортное средство располагалось на ней в нарушение Правил дорожного движения Российской Федерации. Именно на это ориентирует суды постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в редакции постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 ноября 2008 года № 23), согласно пункту 12 которого по части 4 статьи 12.15 КоАП Российской Федерации необходимо квалифицировать прямо запрещенные Правилами дорожного движения Российской Федерации действия, которые связаны с выездом на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения, в том числе в случае нарушения водителями требований дорожных знаков или разметки.
Противоправный выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, представляет повышенную опасность для жизни, здоровья и имущества участников дорожного движения, так как создает реальную возможность лобового столкновения транспортных средств, сопряженного с риском наступления тяжких последствий, в связи с чем ответственности за него, по смыслу части 4 статьи 12.15 КоАП Российской Федерации во взаимосвязи с его статьями 2.1 и 2.2, подлежат лица, совершившие соответствующее деяние как умышленно, так и по неосторожности. Этим не исключается возможность учета формы вины нарушителя при индивидуализации ответственности и определении размера административного наказания в соответствии с положениями части 2 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации, устанавливающими, что при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Приведенные определения Конституционного Суда Российской Федерации сохраняют свою силу.
Вместе с тем в случае, если выезд в нарушение Правил дорожного движения Российской Федерации на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, был обусловлен крайней необходимостью, т.е. имел место в целях устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам совершившего его лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, – при том что данная опасность не могла быть устранена иными средствами и причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред, – в соответствии со статьей 2.7 КоАП Российской Федерации такое отступление от Правил дорожного движения Российской Федерации не является административным правонарушением и не влечет за собой административной ответственности лица, управлявшего транспортным средством.
Таким образом, оспариваемые положения части 4 статьи 12.15 КоАП Российской Федерации в системе действующего правового регулирования не содержат неопределенности, позволяющей судам и иным правоприменителям осуществлять их произвольное применение, и тем самым не нарушают конституционные права и свободы заявителя.
Излагая свою позицию по поставленному в жалобе вопросу, П.В.Панюшкин фактически оспаривает законность и обоснованность вынесенных по его делу правоприменительных решений. Однако их оценка к полномочиям Конституционного Суда Российской Федерации, как они определены в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не относится.
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Панюшкина Петра Вячеславовича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации В.Д.Зорькин
№ 6-О-О
СсылкаПожаловаться
СергейВ ответ на Андрей Шишикин
Андрей Шишикин
Вот документ который разъясняет положение дел по данному вопросу!

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Панюшкина Петра Вячеславовича на нарушение его конституционных прав положениями части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
город Санкт-Петербург 18 января 2011 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева,
заслушав в пленарном заседании заключение судьи С.Д.Князева, проводившего на основании статьи 41 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» предварительное изучение жалобы гражданина П.В.Панюшкина,
установил:
1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин П.В.Панюшкин оспаривает конституционность положений части 4 статьи 12.15 КоАП Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 24 июля 2007 года № 210-ФЗ), согласно которым выезд в нарушение Правил дорожного движения Российской Федерации на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 данной статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Как следует из представленных материалов, постановлением мирового судьи судебного участка № 109 «Богородское» города Москвы от 9 декабря 2009 года, оставленным без изменения судами вышестоящих инстанций, П.В.Панюшкин был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на четыре месяца. При этом суды посчитали не имеющим значения то обстоятельство, что выезд с целью обгона на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, был начат П.В.Панюшкиным в разрешенном Правилами дорожного движения Российской Федерации месте и только при его завершении транспортное средство пересекло сплошную линию дорожной разметки.

По мнению заявителя, оспариваемые законоположения являются неопределенными, поскольку, предусматривая применение наказания в виде лишения права управления транспортными средствами не только за преднамеренный, но и за вынужденный выезд в нарушение Правил дорожного движения Российской Федерации на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, позволяют привлекать граждан к административной ответственности вопреки принципам равенства и справедливости и тем самым не соответствуют Конституции Российской Федерации, ее статьям 17 (часть 1), 19 (часть 1), 54 (часть 2) и 55 (часть 3).

2. Вопрос о проверке конституционности положений части 4 статьи 12.15 КоАП Российской Федерации уже ставился перед Конституционным Судом Российской Федерации, который в определениях от 16 апреля 2009 года № 420-О-О и от 7 декабря 2010 года № 1570-О-О указал следующее.
Из диспозиции части 4 статьи 12.15 КоАП Российской Федерации следует, что административно-противоправным и наказуемым признается любой выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, если он запрещен Правилами дорожного движения Российской Федерации и за него не установлена ответственность частью 3 данной статьи. При этом наличие в действиях водителя признаков объективной стороны состава данного административного правонарушения не зависит от того, в какой момент выезда на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, транспортное средство располагалось на ней в нарушение Правил дорожного движения Российской Федерации. Именно на это ориентирует суды постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в редакции постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 ноября 2008 года № 23), согласно пункту 12 которого по части 4 статьи 12.15 КоАП Российской Федерации необходимо квалифицировать прямо запрещенные Правилами дорожного движения Российской Федерации действия, которые связаны с выездом на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения, в том числе в случае нарушения водителями требований дорожных знаков или разметки.
Противоправный выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, представляет повышенную опасность для жизни, здоровья и имущества участников дорожного движения, так как создает реальную возможность лобового столкновения транспортных средств, сопряженного с риском наступления тяжких последствий, в связи с чем ответственности за него, по смыслу части 4 статьи 12.15 КоАП Российской Федерации во взаимосвязи с его статьями 2.1 и 2.2, подлежат лица, совершившие соответствующее деяние как умышленно, так и по неосторожности. Этим не исключается возможность учета формы вины нарушителя при индивидуализации ответственности и определении размера административного наказания в соответствии с положениями части 2 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации, устанавливающими, что при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Приведенные определения Конституционного Суда Российской Федерации сохраняют свою силу.
Вместе с тем в случае, если выезд в нарушение Правил дорожного движения Российской Федерации на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, был обусловлен крайней необходимостью, т.е. имел место в целях устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам совершившего его лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, – при том что данная опасность не могла быть устранена иными средствами и причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред, – в соответствии со статьей 2.7 КоАП Российской Федерации такое отступление от Правил дорожного движения Российской Федерации не является административным правонарушением и не влечет за собой административной ответственности лица, управлявшего транспортным средством.
Таким образом, оспариваемые положения части 4 статьи 12.15 КоАП Российской Федерации в системе действующего правового регулирования не содержат неопределенности, позволяющей судам и иным правоприменителям осуществлять их произвольное применение, и тем самым не нарушают конституционные права и свободы заявителя.
Излагая свою позицию по поставленному в жалобе вопросу, П.В.Панюшкин фактически оспаривает законность и обоснованность вынесенных по его делу правоприменительных решений. Однако их оценка к полномочиям Конституционного Суда Российской Федерации, как они определены в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не относится.
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Панюшкина Петра Вячеславовича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации В.Д.Зорькин
№ 6-О-О
СсылкаПожаловаться
Вот документ который разъясняет положение дел по данному вопросу!ОПРЕДЕЛЕНИЕКОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ничего он не разьясняет.
а еще более запутывает ситуацию
вариации простые, п 11.1 изменен в прошлом году,
суды это при написании постановлений не учитывают а зря.
суд ен может менять квалифицирующий признак статьи вменяемой, могут тока изменить саму статью ...но суд все равно идет на нарушение..так что еще им и за это не зачет ..но по сути да, суды наши безпределят по черному....
СсылкаПожаловаться
Алексей Казекаев
А в новостях же сообщалось о принятие закона разрешающего такие манёвры? Или я что-то не так понял? Кто-то сможет разъяснить! Спасибо.
СсылкаПожаловаться
cergey kracnikov
На перекрёстке,находясь на главной дороге, при дорожной разметки,1.6 и 1.1, совершая обгон, на полосе встречного движения, в городе, был совершён наезд на пешехода. Через час от полученых травм человек скончался. С 31 декабря 2012г до сих пор не возбуждено уголовного дела. Водителю штрав 300руб и он не виноват.Что делать? Помогите.
СсылкаПожаловаться
Олег Ник
Бандитское правосудие. Хорошие законы исключительно для кума, брата и свата.
СсылкаПожаловаться
njkivzr
У меня тоже был случай:начал движение с прерывистой пришлось закончить ч-з сплошную. Попался водитель обгоняемого автомобиля фуры какой то дагестанец и дал показания против меня- что я начал обгон ч-з сплошную, тем самым спасая себя что препятствовал завершению моего маневра.Вот такие твари бывают на дорогах.Гаишник написал за него объяснение , а тот неглядя подписал. Через неделю на административную комиссию.Вообщем сшили дело белыми нитками.И как сейчас доказать свою правоту?
СсылкаПожаловаться
njkivzrВ ответ на njkivzr
njkivzr
У меня тоже был случай:начал движение с прерывистой пришлось закончить ч-з сплошную. Попался водитель обгоняемого автомобиля фуры какой то дагестанец и дал показания против меня- что я начал обгон ч-з сплошную, тем самым спасая себя что препятствовал завершению моего маневра.Вот такие твари бывают на дорогах.Гаишник написал за него объяснение , а тот неглядя подписал. Через неделю на административную комиссию.Вообщем сшили дело белыми нитками.И как сейчас доказать свою правоту?
СсылкаПожаловаться
У меня тоже был случай:начал движение с прерывистой пришлось закончить ч-з сплошную. Попался водитель обгоняемого автомобиля фуры какой то дагестанец и дал показания против меня- что я начал обгон ч-з сплошную, тем самым спасая себя что препятствовал завершению моего маневра.Вот такие твари-гнили говнистые бывают на дорогах.Гаишник написал за него объяснение , а тот неглядя подписал. Через неделю на административную комиссию.Вообщем сшили дело белыми нитками.И как сейчас доказать свою правоту?
СсылкаПожаловаться
Александр Семёнов
А чем история закончилась? У меня похожая ситуация с завершением обгона на сплошной, интересна статистика.
СсылкаПожаловаться
Никита
У меня такая-же история. Буду писать жалобу. Не могу найти постановления приложения судебной практики в таких случаях! Помогите!
СсылкаПожаловаться
Лариса Молодых
Решение суда абсолютно верное! Ваши доводы основаны на неверном понимании норм материального права. Из системного анализа норм, регулирующих правоотношения, связанные с дорожным движением, следует, что водитель обязан, начав обгон в разрешенном месте, закончить его до разметки 1.1. или знака 3.20.
СсылкаПожаловаться
Андрей ШишикинВ ответ на Лариса Молодых
Лариса Молодых
Решение суда абсолютно верное! Ваши доводы основаны на неверном понимании норм материального права. Из системного анализа норм, регулирующих правоотношения, связанные с дорожным движением, следует, что водитель обязан, начав обгон в разрешенном месте, закончить его до разметки 1.1. или знака 3.20.
СсылкаПожаловаться
Обязан если разметка на участке дороге соответствует ГОСТу!!!!!!!!!!!!!!!!!!
СсылкаПожаловаться
Валентина Никулина
За 20 лет стажа лишали прав 2 раза за встречку. Первый раз не успел закончить обгон до знака обгоз запрещен, второй - заехал под кирпич (улица с односторонним движением).
Учитывая имеющийся "опыт" дам совет:
1.Если виноват - пытайся договориться на месте. Если документы попадут в ГИБДД и тем более в суд - вернуть их будет стоить ОЧЕНЬ дорого. За встречку гайцы очень охотно ждут предложений от водителей, даже сами намекают, что лучше решить вопрос на месте. А вот за пьянку многие гаишники не возьмут вообще никакую сумму (со слов самих гаишников), только лишение.
2. Если не виновен - ничего не подписывай, ни с чем не соглашайся, требуй вписать свидетелей. Обычно с напористым водителем, когда его вина не очевидна или её нет вовсе - гаишники не связываются и отпускают. Кстати не подписанный протокол со стороны водителя является не действительным. Для лигитимности протокола без подписи водителя нужны свидетели, а это лишние хлопоты для гаишников, поэтому они как правило отпускают водителя, который активно отстаивает свои права.
СсылкаПожаловаться