Чиновники бояться работать

У нас очень бюрократическая страна. У нас если ты чиновник, то безопаснее ничего не делать, потому что если ты будешь что-то делать для народа, то есть вероятность нарушить всякие подзаконные акты, нормативы и регламенты и тебя посадят. А если тихонько сидеть, то ничего не сделают, ну может премию снизят за неосвоение бюджета. У нас в Питере это повсеместно наблюдается. Приведу примеры.
1. Вот ЖСК на полторы тыщи квартир - огромный дом брежневских времён:

Стоит у реки у залива на самом ветру и плитку с него нашим климатом сильно ободрало и идёт деструкция кладки. Председательша старушка 75 лет - просто светлый человек, сама строитель. У неё душа болит - не дай бог убьет кого-то. Её же и посадят. И вот она бедолага ходит 7 год по инстанциям, оплатила много раз из взносов ЖСК обследования и проектно-сметную документацию, переписка (вот не вру ей богу) - тома, просто тома толщиной в энциклопедию. И ей отказывают в финансировании ремонта. Аргумент - степень износа фасада менее 50%, мы не имеем права включать в программу кап.ремонта. А то, что состояние аварийное - это не проходит, всё равно нужна степень износа. Просто тупик, потому что власть не у специалистов, а у юристов, а они упёртые в свои параграфы и ты их никакой технической логикой не сдвинешь.
Или вот второй пример.
Взялась одна фирма делать ликвидацию аварийного состояния в перекрытия в коммуналке. Там сгнило напрочь всё в туалете и падало со второго этажа на первый. Потому что ванны нет, ну люди и подмывались в туалете, а сети и сантехника ещё Есенина помнят. Он жил в этой квартире. Я не могу передать словами каких усилий стоило пройти комитет охраны памятников чтобы получить согласование на ремонт несчастного туалета. Это тысяча бумаг и полтора года. Но потом всё упёрлось в следующих юристов. В МВК Центрального района, которое просто остановило весь капитальные ремонт в районе своей юридической казуистикой.
А принесите согласие собственника помещения на 1-м этаже, что он не возражает, чтобы провели ремонт. Да вот вам бумага - там адвокатский кабинет, да они там счастливы, что у них не будет протечек и всё починят. Даже уже починили - работы там на полдня было Вовану с узбеками. Ну почитали - нет, вы что, они же не владельцы, они же арендаторы. Необходимо официальное согласие КИО (комитет имущественных отношений). А это безнажёжно. Данный комитет дает ответы только после судебного решения. А если ходишь и плачешься, то дают отписку - ваш вопрос находится на рассмотрении, ответ по существу будет дан позднее. И так абсолютно у всех. И ждут люди уже 2,5 года этого ответа и живут на маневренном фонде. А ремонт у них в Есенинской квартире уже сделан шикарный и стоит пустая квартира 2 года и всё из-за врагов народа чиновников КИО и МВК. Говорят надо дать взятку 150 тыс.руб.