Правило 18.3, кт виноват ?

Здравствуйте, очень хотелось бы обсудить следующее правило:

18.3. В населенных пунктах водители должны уступать дорогу троллейбусам и
автобусам, начинающим движение от обозначенного места остановки.
Водители троллейбусов и автобусов могут начинать движение только после
того, как убедятся, что им уступают дорогу.

До недавнего времени ездил по старым правилам, где не нужно было
уступать дорогу отъезжающему автобусу, но как я узнал правила меняются,
но на мой взгляд оно противоречит само себе или сотрудники ГАИ сделали
себе задел чтоб они легко на свое усмотрение могли решить спорный вопрос
в нужную ИМ сторону =) а именно, представим произошло Д-Т-П, машина не
уступила дорогу отъезжающему автобусу, по сути он виноват, если только
не докажет что водитель автобуса не убедился что его пропускают =)
Встает вопрос а как ?? Водитель автобуса сам скажет Ой я не заметил =)
или скажет что да я видел меня пропускали, но почему он въехал в меня не
знаю =) Вот скажите ваша мнение по поводу всего этого ?