По словам Антюфеева, «в рамках действующего законодательства органы государственного контроля не могут обеспечить защиту прав потребителей топлива на АЗС». По его данным, вследствие правовой незащищенности, число фактов обмана на АЗС возросло с 7% в 2002 году до 15-25% в 2003 году. Чиновник считает необходимым конкретизировать правила продажи топлива на потребительском рынке, определить состав административного правонарушения, установить ответственность за него, а также определить учреждение, которому поручается государственный контроль за соблюдением правил реализации топлива.
В частности, предполагается за продажу недоброкачественного моторного топлива наложить административный штраф на должностных лиц в размере от 30 до 50 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ), на юридических от 300 до 500 МРОТ. Члены комиссии Мосгордумы одобрили законопроект и рекомендовали его для принятия в первом чтении.