Речь о специальных рамках, переворачивающих номера в момент проезда под камерой. Сейчас за использование таких гаджетов граждан штрафуют на 5 тыс. руб., но в МВД констатировали неэффективность действующих санкций: за шесть лет число нарушений, о которых идет речь, увеличилось в полтора раза. В Госдуме считают, что поправки «положительно повлияют на обеспечение безопасности дорожного движения». Опрошенные «Ъ» эксперты сомневаются, что число технически изобретательных нарушителей станет меньше.
Проект поправок к ст. 12.2 КоАП РФ правительство РФ внесло в Госдуму в мае 2024 года. В действующей редакции этой статьи упомянуты санкции для водителей за управлением автомобилем «с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков». Правительство РФ предлагают внести в статью новый п. 2.1, который позволит лишать нарушителей водительских удостоверений на срок от года до полутора за использование устройств, скрывающих номера. Сами устройства подлежат конфискации, оговаривается в поправках.
Речь идет об использовании специальных рамок, с помощью которых водитель при помощи пульта дистанционного управления переворачивает номерной знак в момент проезда под камерой. Такие устройства есть в свободной продаже, в том числе на маркетплейсах, за 8−10 тыс. руб. Рамки, как правило, используют, чтобы не оплачивать штрафы или проезд по платным дорогам, где действует система «Свободный поток» (ЦКАД, М-12). Сейчас за это нарушение также лишают водительского удостоверения, но есть альтернативное наказание: штраф в размере 5 тыс. руб. может назначить инспектор.
Сейчас ст. 12.2 КоАП устанавливает наказание за управление транспортным средством с нечитаемыми номерами (штраф в размере 500 ₽), «видоизмененными» госзнаками или применение «материалов или устройств», препятствующие их идентификации (штраф 5 тыс. руб. либо лишение прав на срок от одного до трех месяцев).
С идеей ужесточить наказание для водителей, скрывающих номерные знаки от камер, в МВД выступили в январе 2024 года (см. «Ъ» от 26 января). В полицейском ведомстве уточняли, что санкция по ч. 2 ст. 12.2 не пересматривалась 16 лет, а число выявленных по данному составу правонарушений стабильно высокое. В пояснительной записке к законопроекту говорится, что за последние шесть лет число правонарушений по этой части ст. 12.2 КоАП РФ выросло в полтора раза: с 70,5 тыс. в 2018 году до 111,2 тыс. в 2023 году. Необходимость ужесточения санкций связывается с тем, что «в условиях развития современных технических средств, с легкостью позволяющих скрыть либо видоизменить государственные регистрационные знаки, актуальным является повышение эффективности противодействия противоправным деяниям».
Вице-президент Национального автомобильного союза Антон Шапарин связывает популярность рамок-перевертышей и других устройств с тем, что больше 90% дорожных штрафов в РФ выносятся с использованием камер. «Количество водителей, использующих такие устройства, велико, и меньше их не становится. Они предпочитают скорее пытаться решать вопросы коррупционным путем на дороге, чем снимать эти устройства», — рассуждает он. Адвокат движения «Свобода выбора» Сергей Радько считает правильным, что использование устройств выделено в отдельный состав правонарушений, так как ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, по его словам, распространяется и на случаи, когда «номер залеплен грязью, прилип листик или лед». «Это условно можно считать случайностью, но устройства ставят явно злостные нарушители», — отмечает он. Впрочем, адвокат не понимает, как их будут выявлять: камеры такие устройства не определят, это может сделать только инспектор. «Каждую машину исследовать на такой механизм нереально. Так что не думаю, что поправки что-то сильно изменят», — считает он. Господин Шапарин в этой связи заметил, что обращался в МВД с предложением криминализовать продажу таких устройств по аналогии со шпионскими устройствами прослушивания и съемки.
