За первое полугодие 2023 года россияне выехали в страны Европы на автомобиле 579,1 тыс. раз, следует из открытых данных ФСБ по количеству выездов граждан России за рубеж, с которыми ознакомился РБК. Чуть больше половины (52,8%) пересечений границы на машине — это выезды в Финляндию. Еще 18,6% — в Эстонию, а 11,7% — в Польшу. Среди других стран, принимавших россиян на автомобилях, — Литва (8,4%), Латвия (5%) и Норвегия (3,4%). Последняя не входит в Евросоюз, но имеет с Россией сухопутный участок границы.
Финляндия вскоре объявит о запрете на въезд пассажирских автомобилей, зарегистрированных в России, сообщил 15 сентября финский телеканал Yle. Если информация о присоединении Хельсинки к запрету подтвердится (и если не считать возможных исключений из запрета), 85% автомобильного трафика в Европу из России будет перекрыто по инициативе европейских стран.
В начале сентября Еврокомиссия опубликовала разъяснение, из которого следовало, что въезд в страны ЕС на пассажирских автомобилях, зарегистрированных в России, расценивается как запрещенный импорт. Речь изначально шла также о других товарах из приложения XXI к ст. 3i санкционного регламента No 833/2014 — в частности, смартфонах, ноутбуках, драгоценных камнях, косметике и т.д. Но затем Еврокомиссия дополнительно уточнила, что большинство сугубо личных принадлежностей будет по-прежнему беспрепятственно пропускаться с россиянами.
На фоне этого страны ЕС стали принимать решения о запрете въезда автомобилей с российскими номерами — такие машины перестали пускать Эстония, Латвия и Литва. Финляндия заявила, что зарегистрированные в России авто по-прежнему могут пересекать границу страны, но ее компетентные органы пока проводят оценку рекомендаций из Брюсселя.
Россия имеет сухопутную границу с пятью странами — членами ЕС: Эстонией, Латвией, Финляндией, Литвой и Польшей. Норвегия не входит в ЕС, поэтому страна может не руководствоваться разъяснениями Европейской комиссии. Однако Норвегия последовательно присоединялась ко всем санкционным пакетам ЕС и, в частности, кодифицировала в своем законодательстве запрет на импорт товаров по приложению XXI, включая автомобили. Польша этот запрет пока не комментировала.
Чаще всего на автомобиле россияне выезжали в Финляндию. Количество выездов в страну достигло пика в третьем квартале 2022 года, когда россияне въехали туда 428,1 тыс. раз. Самое небольшое число въездов — у Норвегии: максимальное количество человек, которые пересели государственную границу за квартал, составило 11,1 тыс. человек.
По методологии ФСБ, если один и тот же иностранный/российский гражданин неоднократно в отчетном периоде выезжал за пределы своей страны, то в данных ФСБ он учитывается столько раз, сколько пересекал государственную границу в одном направлении.
Иван Ткачёв, Елизавета Ламова, Светлана Прохорова
При участии Анастасия Антипова
