Значительно улучшить экологическую обстановку должна, по мнению Бочина, так называемая «фильтрация».
По замыслу московских чиновников, в город смогут въехать только автомобили, соответствующие экологическим стандартам Евро-2. Те же машины, уровень выхлопа которых не соответствует этим стандартам – в частности, все карбюраторные автомобили – в город въехать не смогут. Бочин отметил, что Москва, возможно, последует примеру своих итальянских коллег и введет отдельный «Экологический знак». Контролировать въезд машин в Москву, как и раньше, будет экологическая милиция, посты которой расположатся рядом с постами ГИБДД.
«Если этот закон примут, то российский автопром получит еще один стимул к повышению качества своей продукции и к установке на каждый автомобиль специальных нейтрализаторов. Ведь на экспорт они делают машины с нейтрализаторами. Почему же москвичи должны дышать загрязненным воздухом?», – говорит Бочин. Действительно, с 1 января 2004 года все российские предприятия обязаны выпускать только автомобили, соответствующие стандартам Евро-2.
Но что же делать тем, чьи машины выпущены до этого срока и имеют под капотом обычные карбюраторные двигатели. По замыслу столичных экологов, ездить по Москве они просто не смогут.
Даже если эти законопроекты будут приняты Мосгордумой, действовать они будут, по всей видимости, недолго. По словам адвоката Павла Астахова, проект закона о фильтрации автомобилей изначально противоречит Конституции, и поэтому обречен на скорую смерть. «Лишая автовладельца права проехать на своей машине по городу, московские власти нарушают его конституционные права, в первую очередь право на передвижение,– уверен Астахов. – Поэтому на основе существующих федеральных законов любой автовладелец сможет законы московские опротестовать в суде и имеет все шансы на успех. Московские власти просто хотят выбить для себя побольше полномочий. Но предложенные ими законопроекты проблему экологической обстановки в городе решить не смогут».
Астахов уверен, что принятие подобных законов вызовет массовый протест автовладельцев. «Сейчас уровень выхлопа проверяется при прохождении техосмотра. Если автомобиль не отвечает нормам, то его владелец попросту покупает себе карточку техосмотра, – говорит адвокат. – Кто же помешает хозяину чадящей «Волги» купить себе такой знак?»
Напомним, что экологическая милиция и экологические сертификаты в столице уже существовали в конце 90-х годов.
Но Верховный суд признал незаконность «Талонов токсичности», а также экологической милиции: эта норма должна быть вписана в федеральный закон «О милиции», где об этом нет ни слова. Кроме того, российское законодательство прямо запрещает проверки выхлопных газов в автомобилях, прошедших техосмотр. Так что для введения подобных нормативов столичным властям придется переписать несколько федеральных законов.
