Напомним, что сейчас у нас на обжалование штрафов отведено десять суток. Суть законопроекта проста: поменять в Кодексе об административных правонарушениях слово «суток» на «дней». Тому, кто не разбирается в тонкостях законодательства, трудно понять, в чем разница. Однако она есть. Дело в том, что Верховный суд установил, что в случае, если срок считается сутками, то он ими и считается. А если считается днями, то в той ситуации, когда последний день обжалования выпадает на выходной, то у автовладельца, да и не только его, есть возможность подать жалобу в первый рабочий день, после выходных.
И это актуально для случаев с длинными праздниками. А таких у нас несколько: Новый год и майские.
Да, обжаловать любое постановление можно по почте. Но вот беда. У почты тоже есть выходные дни. Можно подать жалобу через портал Госуслуг. Но и тут не все так просто: не все 100 процентов территории России покрыто даже мобильной связью. А уж что говорить об интернете?
А ведь не каждый житель страны обладает достаточной юридической грамотностью, чтобы правильно составить жалобу, понимать, какие документы к ней надо приложить. То есть, требуются услуги юриста. А у юристов тоже бывают выходные. Таким образом в новогодние праздники в связи с длинными выходными обжаловать штраф становится просто невозможным. Именно поэтому глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов с подачи автомобилистов решил исправить ситуацию и внести поправки в КоАП. И эти поправки были одобрены правительством, а теперь приняты в первом чтении.
Как пояснил юрист Лев Воропаев, система при переносе срока дня подачи жалобы в первый рабочий день по истечении срока действовала до 2022 года. Однако после того, как Госавтоинспекция обратила внимание на не соответствие расчетов, Верховный суд в обзоре судебной практики указал, что при расчете в сутках никаких дополнительных дней. То, что считается сутками — продлевать нельзя. Поэтому такая поправка — это большой плюс к защите прав автомобилистов. Эту норму нужно было сразу принимать, чтобы потом не было проблем с расчетом сроков.
По мнению защитника прав автовладельцев Петра Шкуматова, когда закон вступит в силу, проблема с длинными праздниками и выходными снимется. С длинными выходными сохранялось право на обжалование, но физически никто обжаловать не мог. Были варианты просто увеличения сроков обжалования. Но эти сроки привязаны к другим: срокам оплаты штрафов, срокам расчета льготной их уплаты с 50-процентной скидкой. Так что решение о том, чтобы перенести последний день обжалования после истечения сроков на первый рабочий день, актуально.
Владимир Баршев
