ГИБДД, как выяснил «Ъ», разъяснила регионам, как исключать из дорожного движения автомобили злостных должников по штрафам. Подразделения должны отслеживать перемещение их машин по камерам, останавливать и передавать имущество приставам для продажи.
Параллельно с этим разыскиваются десятки тысяч автомобилей, принадлежащих умершим гражданам, но до сих пор перемещающихся по дорогам: номера объявлены в розыск, при остановке госзнаки вместе со свидетельством о регистрации изымаются.
О предпринимаемых мерах по контролю за гражданами, имеющими большое число неоплаченных штрафов за нарушения ПДД, рассказали «Ъ» в Госавтоинспекции. О проблеме должников «Ъ» ранее рассказывал. В январе 2020 года, после крупного ДТП на Бутырской улице по вине одного из таких водителей, Госавтоинспекция выявила 73 должника, не оплативших более 1 тыс. штрафов (половина — москвичи). Еще около 300 граждан не оплатили 500-1000 штрафов, 9,6 тыс. человек —100-500 штрафов.
Граждане этой категории нередко ездят агрессивно, провоцируя ДТП, поэтому ГИБДД начала искать способы исключения их из дорожного движения. С помощью системы фотовидеофиксации автоинспекторы отслеживают перемещение машины и останавливают ее на дороге. На место вызывается судебный пристав, который оформляет документы и арестовывает автомобиль, чтобы впоследствии выставить его на реализацию, а за счет вырученных средств закрыть долги по штрафам.
Как накопить миллион
На данный момент из 73 злостных неплательщиков машины 17 арестованы, рассказали «Ъ» в Госавтоинспекции, но информация о погашении долга от Федеральной службы судебных приставов (ФССП) еще не поступила. Принудительной реализацией автомобилей должников занимается Росимущество, рассказали «Ъ» в пресс-службе ФССП: машины продаются на торгах, информация об этом размещается на https://torgi.gov.ru, данные о поступлении платежей поступают в систему ГИС ГМП (ей пользуется в том числе ГИБДД). Выявлено несколько случаев, когда гражданин владеет целым парком автомобилей (сдавая их в аренду): у одного такого автовладельца в счет долгов арестовали шесть машин такси, при этом осталось еще 20 транспортных средств. Зарегистрирован случай, когда один из задержанных автовладельцев практически сразу оплатил всю задолженность (более 1 млн руб.), избежав ареста автомобиля.
Один автовладелец накопил штрафов на 3,8 млн руб., ездил без прав, состоит на наркологическом учете и сейчас отбывает по решению суда административный арест — его машина арестована.
В регионы, где зарегистрированы самые злостные должники (Чеченская Республика, Москва, Московская, Волгоградская, Самарская, Тверская и другие области), ГИБДД своим региональным подразделениям направила письма с требованием организовать проведение «контрольных мероприятий» — устанавливать маршруты передвижения должников (в том числе с помощью камер системы «Безопасный город»), передавать автомобили приставам, а в случаях, если за рулем находился сам должник, привлекать его к ответственности через суд по ст. 20.25 КоАП за неуплату штрафа в срок. Впоследствии подобные указания будут направлены во все регионы России, говорят в Госавтоинспекции.
Смерть езде не помеха
Между тем, как показала проверка, часть должников умерли, а на их машинах ездят другие граждане (возможно, приобрели автомобиль по доверенности, но на себя не регистрировали), рассказали «Ъ» в ГИБДД. Привлечь к ответственности собственника в этом случае невозможно. До 2018 года сведения об умерших гражданах аккумулировались в ЗАГСах, и в МВД России на постоянной основе не передавались. С конца 2018 года сведения аккумулирует Федеральная налоговая служба и передает в МВД России.
Сейчас выявлено более 300 тыс. транспортных средств, принадлежавших умершим собственникам. В отношении более чем 80 тыс. транспортных средств регистрация была прекращена, номера объявлены в розыск. Передвижение таких машин также отслеживают камеры: при остановке инспектор изымает госрегзнаки и СТС (для последующего уничтожения), а машина отправляется на штрафстоянку. Водитель привлекается по ст. 12.1 КоАП за управление транспортным средством, «не зарегистрированным в установленном порядке» (штраф 500-800 руб. за первое нарушение, 5 тыс. руб. или лишение прав — за повторное). Также оформляются штрафы за управление авто без ОСАГО.
Сейчас в регионы направлено указание («Ъ» ознакомился с текстом): в каждом регистрационном подразделении МРЭО выделить сотрудника для прекращения регистрации автомобилей умерших лиц, а также провести в марте-апреле «целенаправленные мероприятия», в рамках которых личный состав Госавтоинспекции будет выявлять и останавливать автомобили с прекращенным учетом. Cтоличное управление ГИБДД в марте уже задержало 75 таких машин. Некоторые водители целенаправленно прекращают регистрацию автомобиля, чтобы не получать штрафов, отмечают в ГИБДД. В этом случае номера их транспортных средств также объявляются в розыск, а передвижение таких машин отслеживается в режиме онлайн для последующего задержания и принятия «соответствующих мер реагирования».
Оплатил и езжай дальше
Распространенные среди автомобилистов «манипуляции» по неуплате штрафов постепенно изживают себя при внедрении IT-технологий и расширения функционала cистем автоматической фиксации нарушений, говорит эксперт по безопасности движения Катерина Соловьева. «Поэтому любое управленческое решение по сокращению на дорогах “полулегальных” транспортных средств априори возымеет эффект, — говорит она. — Однако если крупный штрафник гасит долг сразу, то даже при самой агрессивной манере вождения он продолжит ездить дальше на своем автомобиле».
Что касается граждан с небольшой задолженностью, то в период усиленной нагрузки на экономику нужно срочно рассмотреть возможность амнистии по штрафам, вынесенным с помощью камер, считает Катерина Соловьева. «Кроме того, принимая во внимание складывающуюся ситуацию и непрогнозируемую динамику ее развития, все запланированные рейдовые мероприятия вообще могут быть поставлены под вопрос по причине возможного введения чрезвычайной ситуации», — говорит эксперт.
Иван Буранов
Главные автомобильные новости последних суток — в видео ниже.
