Федеральный закон No44-ФЗ регламентирует «порядок осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, заключение контрактов и их исполнение». Впрочем, в конце 2016 года Госдума приняла поправки, позволяющие правительству по согласованию с администрацией президента выводить из-под закона ФГУПы, имеющие «существенное значение для обеспечения прав и законных интересов граждан, обороноспособности и безопасности государства».
Как сообщает «Коммерсант», воспользоваться этой поправкой через Минпромоторг просит ФГУП НАМИ — разработчик автомобилей на базе единой платформы для первых лиц государства (проект «Кортеж»). Подчеркивается, что проекту, который имеет «высшее» федеральное значение, нужна концентрация ведущих международных компаний «на решении кросс-функциональной задачи на прогрессивном техническом уровне».
ФЗ-44 запрещает контрактацию нескольких поставщиков на одну работу, пишет Минпромторг, и «проект “Кортеж” становится нереализуемым в полной мере с должной степенью новизны и качества». Заключение соглашений по этому закону «многократно увеличит сроки контрактации и повлечет сдвиг сроков реализации проекта». Проведение конкурсных процедур создает конфликт с принятыми обязательствами и приведет к приостановке работы с поставщиками, утверждается в документе.
Минпромторг также беспокоит, что при открытых закупках информация передается неограниченному кругу лиц, что нарушает «исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности». Все результаты работ по «Кортежу» конфиденциальны, часть из них — секретны. Министерство беспокоит и невозможность заключать договоры с иностранными контрагентами, которые в определенных случаях бывают единственными исполнителями.
