Министерство юстиции России опубликовало проект нового Кодекса об административных нарушениях (КоАП) на портале государственной информации. Авто Mail.ru ознакомился с документом и выяснил, какие изменения ждут российских водителей после 1 января 2021 года — именно в этот день новый КоАП должен вступить в силу.
В новый КоАП предлагается включить три раздела: «Общая часть», «Особенная часть» и «Субъекты административной юрисдикции». В «Особенную часть» включены 36 глав, которые объединяют составы административных правонарушений на основе их классификации по видовым объектам противоправного посягательства.
Самая важная для водителей глава КоАП РФ 12 «Административные правонарушения в области дорожного движения» стала 21 главой нового Кодекса, который также пополнился тремя статьями.
Ожидаемое нововведение — появление штрафа за опасное вождение в размере 5000 рублей. А вот отмены нештрафуемого порога превышения скорости не случилось. Хотя штрафы за превышение скорости и вырастут в разы, тех, кто едет в городе 79 км/ч, наказывать по-прежнему не будут.
В КоАП впервые появилась конфискация транспортного средства. Забрать машину смогут у собственника, который допустил, что его транспортом управлял другой человек, ранее осужденный по уголовной статье за тяжелое ДТП с жертвами.
| Нарушение | Какое наказание будет | Какое наказание сейчас |
| Рецидивы, опасное вождение и конфискация | ||
| Систематическое нарушение правил эксплуатации, использования ТС и управления ТС лицом, подвергнутым три и более раза административному наказанию за совершение указанных административных правонарушений, за исключением случаев фиксации административных правонарушений работающими в автоматическом режиме | Лишение права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок от одного года до полутора лет или наложение административного штрафа на лиц, не имеющих права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей | Нет |
| Опасное вождение | Наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей | Нет |
| Невыполнение неоднократного законного требования сотрудника полиции об остановке транспортного средства и попытка скрыться, повлекшие создание угрозы жизни или здоровью граждан | Лишение права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок от двух до трех лет либо наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых не может применяться лишение права, в размере сорока тысяч рублей | Нет |
| Непринятие собственником транспортного средства мер по исключению возможности совершения иным лицом преступления, предусмотренного статьей 264 Уголовного кодекса Российской Федерации, с использованием данного транспортного средства. Под иным лицом в настоящей статье следует понимать лицо, подвергнутое административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьями 21.8, 21.27 и частью 3 статьи 21.28 настоящего Кодекса, либо имеющее судимость за преступление, предусмотренное частями второй, четвертой и шестой статьи 264, статьей 2641 Уголовного кодекса Российской Федерации | Конфискация транспортного средства | Нет |
| Превышение скорости | ||
| Превышение установленной скорости движения на величину более 20, но не более 40 километров в час. | Наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей | Административный штраф в размере пятисот рублей |
| Превышение установленной скорости движения на величину более 40, но не более 60 километров в час | Наложение административного штрафа в размере четырех тысяч рублей | Штраф в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей |
| Превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 60 километров в час | Наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок от четырех до шести месяцев | Штраф в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев |
| Повторное превышение скорости более, чем на 40 км/ч | Наложение административного штрафа в размере десяти тысяч рублей или лишение права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок один год | Нет |
| Нарушения на железнодорожных путях | ||
| Пересечение железнодорожного пути вне железнодорожного переезда, выезд на железнодорожный переезд при закрытом или закрывающемся шлагбауме либо при запрещающем сигнале светофора или дежурного по переезду, а равно остановка или стоянка на железнодорожном переезде, проезд через нерегулируемый железнодорожный переезд, если к переезду в пределах видимости приближается поезд | Наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок от трех до шести месяцев | Административный штраф в размере одной тысячи рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от трех до шести месяцев |
| Повторное совершение нарушений на железнодорожном переезде | Лишение права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи — наложение административного штрафа в размере десяти тысяч рублей | Нет |
| Перевозка детей | ||
| Нарушение требований к перевозке детей с обязательным использованием детских удерживающих систем (устройств) | Наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц — тридцати тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей — тридцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц — ста пятидесяти тысяч рублей | Административный штраф на водителя в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц — двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц — ста тысяч рублей |
| ОСАГО | ||
| Неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности | Наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей | Административный штраф в размере восьмисот рублей |
| Тонировка | ||
| Повторное управление транспортным средством, на котором установлены стекла(в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств | Наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей | Нет |
| Пьяное вождение | ||
| Невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. | Наложение административного штрафа в размере сорока тысяч рублей с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок от двух до трех лет | Наложение административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок от двух до трех лет |
| Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения с находящимся в (на) транспортном средстве несовершеннолетним в возрасте до шестнадцати лет | Наложение административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок от двух до трех лет | Нет |
В самой по себе идее наказания за систематические нарушения нет ничего ужасного, уверен Виктор Похмелкин, председатель движения автомобилистов России.
«Это общепринятая тенденция разных стран. Весь вопрос в другом: несправедливости этой нормы для автомобилистов. Смотрите сами: наказывают только тех, кто попался гаишникам. При этом человек с такими же нарушениями, но обнаруженный камерой, избежит этой ответственности за систематику. Да, с одной стороны логично. Нельзя голословно заявлять, что человек виновен, ориентируясь только на данные камер. С другой стороны: где равенство и справедливость?», — говорит Похмелкин.
«Я и раньше предлагал ввести мораторий сроком на год на какие-либо изменения для водителей. Почему не дать людям привыкнуть к правилам и ездить спокойно? Здесь ведь не о безопасности речь совсем, а о поборах», — говорит эксперт.
«Просто выкачивают деньги»
Руководитель общественной организации «Коллективная защита» Марат Аманлиев, считает, что увеличивать штрафы настолько сильно — откровенное издевательство.
«Сейчас на московских дорогах огромное количество камер. И проехать идеально без нарушений получается едва ли. Водителю приходят штрафы даже за несуществующие нарушения. Только теперь это будут штрафы, помноженные на 6. Люди у нас используются как нефть. Из них просто выкачивают деньги. При этом все ссылаются на мировой опыт. Хорошо, я согласен. Но дайте нам тогда такие дороги и такие зарплаты. А то штрафы у нас европейские, а зарплаты африканские. И самое обидное, что повлиять на редакцию КоАП едва ли возможно. Конечно, общественников привлекают к нулевым чтениям, так называемым. Но если наверху хотят продавить повышение штрафов, то это сделают», — рассказал Аманлиев.