Правомерен ли отказ сотрудника ГИБДД?!...

Доброго времени суток! На днях подходит к концу 2 летний срок лишения меня вод.уд., для того, что б мне забрать его в ГИБДД сотрудник потребовал у меня не только справку о прохождении мед.комиссии (с моей фото) но и паспорт, но у меня его не оказалось, при попытке предоставить военный билет, сотрудник отказал мне на отрез, аргументировав отказ тем, что якобы он должен видеть мою прописку (имеется!) для того, что бы он мог видеть все мои штрафы за этот период и как следствие после оплаты только мне, опять же только по паспорту, отдадут вод.уд.!!!
Разве я не прав, что штрафы (даже если они и были за это время) я могу заплатить позже?!
А в виде документа в данном случае может быть военный билет, на крайний случай ксеро-копия паспорта???