Города России

Из новостей - департамент социологии составил рейтинг бедности городов РФ:
Самые бедные города России
(в скобках указан индекс бедности)
1. Тольятти (0,8)
2. Астрахань (0,68)
3. Пенза (0,6)
4. Волгоград (0,59)
5. Саратов (0,55)
6. Ростов-на-Дону (0,53)
7. Липецк (0,52)
8. Барнаул (0,5)
9. Набережные Челны (0,5)
10. Воронеж (0,49)

И самые благополучные города
(в скобках указан индекс бедности)
1. Владивосток (0,08)
2. Москва (0,08)
3. Екатеринбург (0,14)
4. Казань (0,2)
5. Тюмень (0,23)
6. Краснодар (0,25)
7. Санкт-Петербург (0,26)
8. Оренбург (0,27)
9. Иркутск (0,27)
10. Новосибирск (0,28)
Интересно чем можно объяснить такое положение. Ну про Москву, Казань, Питер, Новосибирск, Краснодар понять можно - крупнейшие города.

Но вот каким образом получается, что прекрасные богатые города Ростов-на-Дону, Волгоград, Саратов, Липецк бедные, а Иркутск и Владивосток богатые - не понятно.
В Тольятти - крупнейшее российское производство, а город бедный. Вообще в списках не просматривается логики. Воронеж - благодатнейший чернозёмный край. Как он может быть бедным?
Может власть в бедных городах не правильная или жители?