автоБорьба с ГИБДД -противодействие незаконным поборам и коррупции

Новый
Административный регламент по надзору
за обеспечением
безопасности дорожного движения начал действовать с _________. Документ содержит нововведения, которые
коснутся не только гаишников,
но и всех автомобилистов страны.

Регламент систематизирует требования,
предъявляемые к участникам
дорожного движения и сотрудникам
надзорного ведомства, которые содержатся в различных нормативных документах. Не случайно некоторые юристы считают, что
Административный регламент является своего рода аналогом административно-процессуального
кодекса, который до настоящего
времени не принят.

Новый нормативный акт может быть полезным
в первую очередь
участникам дорожного движения. Ведь до сих пор львиная доля водителей и пешеходов не знают всех процессуальных норм и могут быть введены в заблуждение недобросовестным сотрудником
милиции.

Автолюбители, удосужившиеся изучить
регламент, смогут правильно трактовать действия сотрудников ГИБДД и избежать недоразумений. В документе прописаны все действия
инспекторов, а также
запрет на превышение своих
полномочий. Поскольку в подготовке
регламента приняли участие не только органы государственной власти, но и представители общественных организаций, в целом этот документ можно считать
своевременным и довольно
качественным.

«Взаимоотношения сотрудников с участниками дорожного движения должны
основываться на строгом
соблюдении законности, четком исполнении своих обязанностей, сочетании
решительности и принципиальности
в предупреждении и пресечении правонарушений с внимательным и уважительным отношением к гражданам» – говорится в пункте 19 регламента. И далее, наверное, самое важное: «В разговоре с участниками дорожного движения сотрудник
обязан быть вежливым, объективным и тактичным, обращаться к ним на «Вы»,
свои требования и замечания
излагать в убедительной и понятной форме, исключая возможность
ошибочного или двоякого их понимания, проявлять спокойствие и выдержку».

В следующем пункте этого документа сказано, что при обращении
к участнику дорожного
движения «сотрудник должен представиться,
назвав свою должность, специальное звание и фамилию, после чего кратко сообщить
причину и цель
обращения». Обращаем внимание водителей: не вы должны требовать, чтобы инспектор назвал
вам причину остановки, он сам
обязан выполнить все требования пункта 20.

«Во
всех случаях ограничения прав и свобод
гражданина сотрудник обязан разъяснить ему основание и повод такого ограничения, а также возникающие в связи с этим его права и обязанности». Этот пункт
регламента крайне важен, так как при его несоблюдении вы имеете возможность признать
действия сотрудника ДПС незаконными и благодаря этому отменить составленный им протокол об административном
правонарушении.

Как и прежде, по вашему
требованию инспектор обязан предъявить в развернутом виде служебное удостоверение,
не выпуская
его из рук.

Если вас обвиняют в нарушении ПДД, то, согласно п. 23 регламента, инспектор должен разъяснить суть совершенного нарушения, причем
сделать это «без нравоучений, убедительно и ясно со ссылкой на соответствующие требования Правил дорожного
движения и других нормативных
правовых актов, действующих в области дорожного движения». А если все же возникла конфликтная ситуация, то по вашему требованию сотрудник ГИБДД обязан
разъяснить порядок обжалования его действий, а также сообщить местонахождение и телефон дежурного или
ответственного должностного лица, которому можно подать жалобу.

Особое внимание хотелось бы обратить на пункты 24 и 25. Они позволяют (за исключением случаев, запрещенных
законодательством) использовать видео— и звукозаписывающую аппаратуру
как сотруднику ДПС, так и участнику
дорожного движения.

А следующий пункт обязывает
должностные лица аккуратно обращаться с документами граждан, не делать в них каких-либо отметок в не предусмотренных для этого
местах. Тут же оговорено, что если в переданный сотруднику ГИБДД документ
«вложены деньги и другие
ценные бумаги, необходимо вернуть документ гражданину и предложить владельцу передать документ без
денег и ценных бумаг».
Интересно, что все документы, передаваемые участниками дорожного движения для
проверки и приобщаемые к составленным материалам, принимаются без
обложек.

Единственный, пожалуй, пункт, который не понравится автомобилистам, касается так
называемой «службы в кустах».
Регламент позволяет сотрудникам ДПС использовать искусственные и естественные преграды для скрытого несения
службы. Однако патрульная машина может быть скрыта за придорожными кустами или автобусной
остановкой только при условии, что контроль за дорожным движением ведется с применением технических средств фиксации
нарушений правил дорожного движения (п. 44).