Первое — это задержание транспортного средства в рамках производства по делу об административном правонарушении. В народе эту обеспечительную меру принято называть «эвакуацией». Регламентируется она статьей 27.13 КоАП РФ и осуществляется «в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством» и подразумевает под собой «исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания».
Причин задержания автомобиля несколько:
- Отсутствие у водителя с собой свидетельства о регистрации на машину.
- Неисправности тормозов, рулевого управления или тягово-сцепного устройства.
- Управление без прав, в состоянии опьянения.
- Отказ от прохождения медосвидетельствования.
- Нарушение правил парковки, перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов.
Второе основание остаться без машины — арест имущества. Его причиной также могут стать определенные прегрешения, как связанные с дорожным движением, так и нет. Арест может быть наложен в рамках исполнительного производства из-за долгов перед государством или третьими лицами. В частности, это весьма распространенная практика, когда надо взыскать накопившийся крупный долг по штрафам за нарушения Правил дорожного движения, а счетов в банках и постоянных источников дохода у должника нет.
В этом случае арестовывается имущество, причем первым делом угроза нависает как раз над автомобилем. Приставы сейчас регулярно работают в связке с сотрудниками ГИБДД, останавливая в потоке машины и проверяя их владельцев на предмет задолженностей. Если после ареста водитель все равно не заплатит, его авто будет продано, а вырученные деньги пойдут в счет оплаты долга. Кроме того, автомобиль может быть арестован в рамках уголовного дела в качестве меры процессуального принуждения.
Конфискованный автомобиль к владельцу уже не вернется
Наконец, третий способ расстаться с автомобилем — это его конфискация. В отличие от задержания и ареста, возврат владельцу уже невозможен.
Как правило, предшествует конфискации арест имущества на основании соответствующего ходатайства следователя. Это нужно для того, чтобы фигурант дела не имел возможности спасти его, спрятав или продав.
Конфисковать транспортное средство можно, например, если оно получено контрабандным путем, в результате коррупционных действий, а также использовалось обвиняемым для совершения преступления в качестве орудия, оборудования или иного средства. Несмотря на то, что в УК РФ перечислены конкретные статьи, по которым имущество может быть конфисковано, как такового исчерпывающего перечня преступлений, приговор по которым может включать конфискацию автомобиля, не существует.
В этом контексте немалый резонанс в профессиональной среде, а также среди автомобилистов вызвала информация о разработке под руководством вице-спикера Госдумы Ирины Яровой законопроекта, предусматривающего наказание для злостных нарушителей Правил дорожного движения. Среди них — конфискация транспортного средства в случае грубого нарушения (управление в состоянии опьянения, выезд на встречку, превышение ограничения скорости более чем на 60 км/ч) лицом, ранее неоднократно управлявшим машиной без прав.
Это действительно радикальная мера, которая, по мнению разработчиков, позволит обуздать хулиганов на дорогах. Законопроект концептуально одобрен Министерством внутренних дел и Верховным судом.
МВД и Верховный суд не против конфискации авто у дорожных рецидивистов
Любопытно, что высшая судебная инстанция в унисон с исполнительной властью прежде высказывала отрицательное отношение к такой мере, обосновывая свою позицию тем, что она противоречит положениям Конституции о праве на частную собственность. Опасение вызывает тот факт, что автомобиль, которым управляет злостный нарушитель, может ему не принадлежать.
С другой стороны, ничто не мешает поставить суду вопрос о том, на каком основании он находился во владении нарушителя. Если собственник передал его добровольно, то впору поинтересоваться, почему он не обеспечил законность использования принадлежащего ему имущества. Если же машина была взята без спроса, вероятно, конфискации можно избежать. В любом случае эти обстоятельства должны быть установлены и доказаны в процессе расследования.
Прежний аргумент судей о том, что в случае неумышленного преступления, коим является совершение ДТП с пострадавшими (статья 264 УК РФ), машина не может быть орудием совершения преступления, больше не работает. Несколько лет назад в УК была введена статья 264.1, по которой наказывают за управление в состоянии опьянения, если водитель уже подвергнут административному наказанию за пьяную езду или имеет судимость за совершение «под мухой» ДТП с пострадавшими. А это уже умышленное преступление.
