Имеет ли право инспектор тянуть с возвратом документов?
Увы, порадовать водителей нам в этом смысле нечем. По закону инспектор имеет полное право изъять ваши документы и на время удалиться с ними в патрульный автомобиль. Хотя конкретного временного лимита в законе нет, здравый смысл подсказывает, что проверка по базам данных не должна занимать более 10−15 минут. Дальнейшее затягивание времени может навести на мысль, что инспектор делает это намеренно. Но не спешите опускать забрало и бросаться в атаку.
Далеко не всегда долгое удержание документов является нарушением ваших прав. Существуют абсолютно законные причины, по которым инспектор может дольше обычного проверять ваши документы. Среди них:
- технические сбои в информационной базе ГАИ;
- необходимость проверки документов по нескольким базам данных при подозрении в их подделке;
- проверка на причастность автомобиля к преступлениям или его нахождение в розыске;
- выявление признаков административного правонарушения, требующего составления протокола;
- загруженность внутренних каналов связи ГАИ, особенно в отдаленных районах;
- банальная нехватка времени для проверки документов нескольких водителей (если остановили не только вас).
Однако даже в этих случаях адекватный инспектор ГАИ скорее всего уведомит вас о причинах задержки вместо того чтобы держать в неведении. Поэтому, если полицейский удерживает ваши документы более 15 минут, предлагаем действовать согласно алгоритму, описанному ниже.
Вежливо обратитесь к инспектору
Первым делом вежливо поинтересуйтесь, в чем причина задержки. В большинстве случаев этого достаточно, чтобы ускорить процесс возврата документов «на Родину». Ключевое слово здесь — «вежливо». Раздраженный тон или, что еще хуже, агрессивное поведение только усложнит ситуацию.
У вас есть право задавать вопросы о причинах задержки ваших документов. На данном этапе главное, чтобы это не звучало как претензия. Помните, что перед вами — представитель власти, который наделен большими полномочиями, нежели рядовой гражданин.
Фиксируйте каждую минуту
Если вежливое напоминание о себе не помогло, и ваши документы все еще находятся у инспектора без объяснения причин, начинайте фиксировать время. Законом такие действия не запрещены. В соответствии со ст. 8 ФЗ «О полиции», деятельность полиции является открытой. Это означает, что водитель имеет право фиксировать действия сотрудников полиции, в том числе с помощью видео- и аудиозаписи. Это может стать важным доказательством в случае судебного разбирательства.
Требуйте разъяснений
Если документы не возвращаются более 20 минут, вы имеете полное право спросить инспектора о причинах задержки и потребовать объяснений. Согласно ч.7 ст. 5 ФЗ «О полиции», сотрудники обязаны обеспечить возможность ознакомления граждан с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы.
Вызывайте «подкрепление».
Если прошло более 30 минут, а ваши документы все еще удерживаются без объяснения причин, можно позвонить в дежурную часть ГАИ или на номер 112 (лучше и туда, и туда). В соответствии со ст. 53 ФЗ «О полиции», действия сотрудников полиции, нарушающие права и законные интересы граждан, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу. Спокойно сообщите дежурному о месте вашей остановки, данные инспектора (их можно узнать по нагрудному знаку) и причину обращения. Не забудьте назвать номер патрульной машины. Бортовые номера указываются на дверях и крышке багажника.
Как правило, такого звонка достаточно, чтобы документы вам сразу же вернули. Инспектору ни к чему излишнее внимание коллег к его персоне — потом рапорты начальству строчить замучаешься.
Подавайте иск в суд
Если все предыдущие шаги не помогли, у вас есть полное право обратиться в суд. С юридической точки зрения, длительное удержание документов инспектором ГАИ может рассматриваться как незаконное ограничение права на управление и эксплуатацию транспортного средства (ст. 12.35 КоАП РФ). Данное право подпадает под конституционное право на свободу передвижения (ст. 27 Конституции РФ), а также связано с правом собственности на транспортное средство (ст. 35 Конституции РФ). Необоснованное ограничение этих прав может быть квалифицировано как превышение должностных полномочий. Шансы доказать сей факт через суд довольно высоки при наличии:
- Качественной видеозаписи всего процесса взаимодействия с инспектором ГАИ (помните, ранее мы призывали вас фиксировать каждую минуту задержки на камеру?);
- Подтвержденного факта, что инспектор удерживал ваши документы более 30 минут без объяснения причин;
- Доказательств вашего вежливого и корректного поведения (тут вам в помощь, опять же, видеофиксация);
- Отсутствия у инспектора оснований для подозрений и, как следствие, дополнительной проверки (например, ваш автомобиль не находился в розыске, документы подлинные и т. д.).
Уверенное поведение, не выходящее за рамки закона, — самая верная стратегия при общении с инспектором ГАИ. Современные технологии позволяют записывать разговор, что может стать неоценимым доказательством для суда в случае нарушения ваших прав. Однако, как известно, лучший бой — тот, который не состоялся. Так что если из сотни способов доказать свою правоту есть хотя бы один, позволяющий решить вопрос миром, вам непременно стоит им воспользоваться. И время на походах в суд сэкономите, и нервные клетки сбережете.
