Что за курортный сбор и каков его размер
Эксперимент по взиманию с отдыхающих курортного сбора стартовал в России в мае 2018 года. Право вводить такой сбор получили власти четырех регионов: Краснодарского, Ставропольского и Алтайского краев, а также Крыма. Первоначально эксперимент должен был действовать до 31 декабря 2022 года. Но затем его продлили до 1 января 2025 года.
Санкт-Петербург вошел в число регионов в 2023 году. Целью этого эксперимента заявлены сохранение, восстановление и развитие курортов, создание благоприятных условий для устойчивого развития туризма.
Заксобрание Петербурга утвердило законопроект о курортном сборе 28 июня 2023 года. Изначально власти планировали ввести курортный сбор уже с 1 августа того же года, но по просьбе представителей бизнеса сроки перенесли. До 31 марта этого года действовала нулевая ставка для адаптации отрасли. С 1 апреля оплата сбора стала обязательной.
Плательщики, согласно закону, это физические лица, достигшие совершеннолетия, проживающие в гостиницах, санаториях и других объектах размещения более 24 часов. Размер сбора устанавливают регионы, которые участвуют в эксперименте. В Алтайском и Ставропольском крае, в Краснодарском крае, на территории городского округа Сочи, он составляет 50 ₽.
В Петербурге туристам нужно оплачивать сбор в размере 100 ₽. Эта мера, как и в других регионах, касается совершеннолетних гостей.
Кому не нужно платить сбор
От уплаты курортного сбора освобождены те, кто останавливается в объектах размещения менее чем на 24 часа, а также льготные категории граждан:
- лица, постоянно работающие на территории города (на основании трудового договора или служебного контракта);
- лица, имеющие место жительства на территории города;
- многодетные семьи;
- несовершеннолетние;
- студенты-очники;
- участники Великой Отечественной войны;
- ветераны боевых действий;
- участники военной операции на Украине;
- инвалиды;
- малоимущие семьи;
- ликвидаторы чернобыльской аварии;
- спортсмены, приехавшие в город на соревнования.
Оплата курортного сбора обязательна. В случае отказа туристу грозит административный штраф в размере до 2000 ₽. При этом оператор не вправе отказать в размещении, он может лишь сообщить в уполномоченную организацию, которая выпишет штраф. При этом, если кто-то сдает квартиру или комнату, но не оформлен как ИП, взимать сбор он не имеет права.
Куда направляют средства
Отели и гостевые дома, которые собирают средства с туристов, обязаны вести учет в специальной системе. Путешественникам выдают квитанцию, а деньги перечисляются в Фонд развития курортной инфраструктуры Петербурга. Средства «направляются исключительно на финансовое обеспечение работ по проектированию, строительству, реконструкции, содержанию, благоустройству и ремонту объектов курортной инфраструктуры». Власти города рассчитывают привлечь в бюджет порядка 310 млн руб.
Результаты эксперимента в других регионах
В Ставропольском крае, где эта мера действовала с 2018 года, поступления от курортного сбора за пять лет составили 1,2 млрд руб. На эти средства «реализовано более 80 мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции, содержанию, благоустройству и ремонту курортных объектов».
В Краснодарском крае за четыре года эксперимента в бюджет субъекта поступило свыше 538 млн руб. За счет средств курортного сбора в поселке Новомихайловском Туапсинского района благоустроили общественную территорию, на набережной Джубги отремонтировали подпорную стену и лестницу, установили скамьи и перголы. В Сочи обновили входные группы в сквере Влюбленных, благоустроили пешеходную зону вдоль реки Восточный Дагомыс, установили малые архитектурные формы и фотозоны. В Горячем Ключе обустроили скейт-парк.
На Алтае с мая 2018 года с отдыхающих в Белокурихе собрали более 165 млн руб. В Белокурихе за пять лет эксперимента обустроили пешеходные дорожки, мосты, ограждения, лавочки, световое оформление, три терренкура, ореховую аллею и сквер. Начали строительство набережной реки Белокурихи возле курортного сквера. В планах — установить подсветку главных улиц, фасадов зданий и санаториев.